Nella giornata di ieri 11 maggio 2018, a seguito della richiesta inoltrata agli uffici competenti del Comune di Teramo per ottenere autorizzazione all’apertura del banchetto per la raccolta delle firme in Piazza Martiri della Libertà nella città di Teramo, si è preteso il pagamento della relativa canone, pur se ridotta dell’80%, poiché, è stato detto, l’Associazione Coordinamento dei Comitati di Quartiere di Teramo (che aderisce al Comitato promotore), non essendo un’organizzazione politica, non svolgerebbe attività di questa natura, bensì di natura culturale e ricreativa. Ne discenderebbe che, non essendo l’iniziativa in questione (la raccolta di firme per la promozione del referendum consultivo propositivo sul Teatro romano per cui sono state vidimate dalla Segreteria generale del Comune oltre 500 moduli attualmente in uso) promossa da uno o più partiti politici, non rientrerebbe nelle condizioni esentive di cui all’art. 30 del Regolamento comunale sul canone. Essa rientrerebbe nella categoria delle iniziative per le quali è prevista la sola agevolazione della riduzione dell’80% ex art. 29 del Regolamento.

Si tratta di un’interpretazione arbitraria e ostativa da parte del dirigente preposto. Il Comitato promotore per il Referendum comunale e il Coordinamento dei comitati di quartiere cittadini denunciano con forza all’opinione pubblica, ai cittadini e alle forze politiche della Città questo atteggiamento negativo del Comune di Teramo nei confronti dello svolgimento di uno strumento di democrazia partecipativa come il Referendum previsto dallo Statuto comunale e disciplinato dal relativo regolamento.

Gli artt. 29 e 30 del Regolamento comunale fanno riferimento ad iniziative politiche, nel primo caso, per l’agevolazione dello “sconto” dell’80%, nel secondo caso, per l’esenzione. Ne discende un’assurda confusione fra condizioni differenti, poiché l’articolo 30, comma 4 del Regolamento in questione, esonera dall’obbligo del pagamento del canone i soggetti che promuovono “manifestazione od iniziative a carattere politico purché l'area occupata non ecceda i 10 metri quadrati”. Ma la volontà espressa in questo ultimo articolo, nonostante la confusione normativa, imponendo anche la condizione relativa alle dimensioni dell’area massima da occupare, è inequivocabile: tutte le manifestazioni di carattere politico, purché l’area occupata non superi i 10 mq, sono esenti dal pagamento del canone. Resterebbe solo di affermare, come ha fatto il dirigente imponendo il pagamento ridotto ex art. 29, che la raccolta delle firme per un referendum consultivo propositivo che si svolge ai sensi delle disposizioni statutarie e regolamentari del Comune di Teramo non sia di carattere politico bensì meramente culturale. Forse ci confondono per saltimbanchi o artisti da strada, ma questo ci farebbe piacere per via dell’amore per l’arte e comunque anche in questo caso rientreremmo nella categoria esente di cui all’art. 30 lett. J.

Il fatto è gravissimo! Rappresenta una negazione della democrazia partecipativa in un Comune dove il Referendum è previsto e disciplinato. Si tratta di un atto di ottuso ostracismo e si chiede al Commissario prefettizio di intervenire subito con autorevolezza per rimuovere ogni ostacolo alla democrazia comunale; al Difensore civico regionale di intervenire subito perché altro tempo non venga perduto per la raccolta delle firme in atto che si esaurisce, come noto, entro 90 giorni dall’avvio.

Teramo 12 maggio 2018

p. Il Comitato promotore

f.to Il Presidente, Carlo Di Marco

p. il Coordinamento dei comitati di Quartiere

f.to Il Presidente, Giuliano Lucenti